智断境外度盘秤非法通道
2007年以来,大批某国生产的弹簧度盘秤悄悄地越过北仑河,未经检定就进入中国市场,破坏了我国量值传递制度和健康的市场经济秩序。今年5月,国家质检总局发出通报,要求广西质检部门斩断这条非法通道,查堵度盘秤的非法进口。经过广西防城港市质监卫士的英勇奋战,这条非法通道在今年国庆节前夕被成功截断。
智断境外度盘秤非法通道
广西壮族自治区防城港市与某国山水相连、隔河相望。每逢干旱季节,边民们可以挽起裤管淌过北仑河,在两国之间穿梭往来。也许是由于地理位置特殊,间或是非法利益驱使,2007年以来,大量未经我国检验的某国弹簧度盘秤,通过防城港市沿线口岸的“黑色通道”源源不断地流入我国,之后分别被销往全国各地……
小小的弹簧度盘秤产生的非法利润异常诱人。这些非法弹簧度盘秤进入我国市场的后果是:侵害消费者利益,严重扰乱了我国计量市场秩序。
“必须尽快截断境外产度盘秤进入我国的非法通道!”今年5月,在接到国家质检总局及自治区质监局的情况通报后,广西防城港市质监部门迅速行动起来,经过周密部署、艰苦跋涉和英勇奋战,在新中国60周年华诞来临之际,成功地截断了这条黑色通道。
精兵强将组成专案组
在广西防城港市东兴市,一种被当地人称为“仁和秤”的某国产弹簧度盘秤成为炙手可热的商品。
“仁和秤”产自亚洲最大的弹簧度盘秤生产厂家??某国仁和秤公司。由于价格便宜、质量上乘而深受我国小商贩的欢迎。而导致“仁和秤”大量非法进入我国国内的因素是:巨大非法利益驱动。据了解,境内外两国弹簧度盘秤市场的价格差异较大,走私一杆同级别的弹簧度盘秤,要比中国产的多赚10元左右的利润。正是因为看准了这一利益回报,一些走私分子便铤而走险干起了走私度盘秤的生意。
在防城港市政府召开的全市集贸市场计量专项整治暨电子计价秤、杆秤、度盘秤专项整治工作会议上,防城港市质监局分管计量工作的林柱昌副局长提出,把实施方案(草案)的“电子计价秤”与“度盘秤”调个位置,把“度盘秤”排在首位,定为整治重点。5月19日,防城港市政府批准了《2009年防城港市度盘秤、杆秤及电子计价秤专项整治实施方案》。5月20日世界计量日,由质监、工商、商务等部门参加的全市整治启动仪式举行。6月,防城港市质监局调集市局计量科和下属东兴市质监局稽查大队的精兵强将,成立调查度盘秤走私问题专案组,林柱昌直接指挥查处工作。
一场没有硝烟的战斗在北仑河畔打响了……
抽丝剥茧破大案
根据前期调查了解到的情况,各地的非法度盘秤大都是从某国进口,有相当一部分是从东兴仁和弹簧度盘秤安装厂的各地经销点流出。东兴仁和安装厂虽然注册为私营企业,但实为仁和秤公司投资控股,获得我国的计量器具制造许可证。经调查,东兴仁和安装厂从仁和秤公司直接进口的只是零配件,经组装成弹簧度盘秤后销往国内,并不经营整秤进口业务。而且,从某国直接进口的度盘秤的标志与东兴仁和安装厂的不同,进口秤无中文标志,东兴厂出厂的不但有中文标志,还有中国计量科学研究院的“CPA”标志与编号。
东兴仁和安装厂经销点的走私度盘秤是从哪里来的?
专案组认为,由于目前东兴仁和安装厂的规模较小,无法满足国内市场对弹簧度盘秤的需求,直接进口度盘秤的可能性不能排除。今年7月3日,专案组对东兴仁和安装厂的车间、仓库等地进行了突击检查,但没有发现非法的度盘秤产品。调查工作陷入僵局。
7月13日,东兴仁和安装厂厂长黄世兴向专案组反映了一个可疑的情况:两级质监部门到该厂检查后,该厂负责销售业务的某国籍员工武功允便提出要辞职回国去,而在此之前他干活是非常积极的,厂里的销售工作就靠他里里外外一个人打理。黄厂长以提高工资等条件努力挽留,但他仍不辞而别,不但工作没有移交清楚,手机也打不通了。
经进一步调查核实,武功允确曾发过走私度盘秤给各地经销商,有重大违法嫌疑。必须尽快找到武功允,突破此案。专案组请黄厂长密切配合,了解武功允的行踪。
7月底,专案组得到消息,武功允已逃回老家。经多方联络,武功允8月25日给黄厂长打来电话,称做了对不起厂里的事,但只是为了赚点外快回老家盖房子,没有贪污厂的钱财,希望黄厂长原谅。黄厂长提议见面谈谈。武功允说怕中国公安抓他,不敢回中国了。
9月9日,林柱昌接到线报,赶到东兴市见到了与武功允联络的某国籍“线人”,了解到武功允的近况,并请他以黄厂长要了解销售客户的资料为由将武功允约到越南芒街。同时,他指示专案组尽快办理赴某国的入境手续。9月16日,武功允同意到某国芒街见黄厂长一面。得到这个消息,正在外地出差的林柱昌立即赶回防城港,与专案组其他同志会合后,他带领东兴市质监局副局长奚贤威和黄厂长立即过境,于中午时分来到芒街。
黄厂长带着两名办案人员来到某国,让武功允始料不及。在台风和大雨肆虐的芒街街头,林柱昌先稳定好武功允的情绪,耐心地做他的思想工作。在芒街中心市场旁边的一个小摊桌旁,武功允慢慢地交代了他的违法事实:2007年底至2009年5月,他利用在东兴仁和安装厂负责销售业务的便利,将“朋友”走私到东兴的未经检定的走私弹簧度盘秤3310台,分散批发至我国各省经销点,销售总额263550元,获利16550元。发现中国质监人员调查此事后,做贼心虚的他销毁了有关证据,逃回了老家。
价格干预立竿见影
武功允案件水落石出了,但专案组的同志们却高兴不起来,因为他们同时了解到,除了东兴边境的